（通訊員 徐靜媛 王喆峰 楊婧奕 沙雪蕊 牟越）為深入了解“法律明白人”培養(yǎng)工作的創(chuàng)新實(shí)踐與典型經(jīng)驗(yàn)，助力民族地區(qū)基層治理法治化，自6月25日起，湖北民族大學(xué)“法潤?quán)l(xiāng)野，知行同興”法律明白人調(diào)研隊前往利川市，開展了一系列調(diào)研活動，深入探究基層法治建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展方向。
對話司法機(jī)構(gòu)：解碼法治人才培育“利川方案”
活動首日，調(diào)研隊在利川市司法局座談會上獲悉，自2021年啟動培養(yǎng)工程，利川市以“梯次培養(yǎng)、動態(tài)管理”為原則，通過校地聯(lián)動、科技賦能、實(shí)踐鍛煉等創(chuàng)新舉措，已累計培育4280名“法律明白人”。特別是在2024年10月，利川市與武漢警官職業(yè)學(xué)院合作成立全省首家‘鄉(xiāng)村振興法務(wù)學(xué)院’，為基層法治人才培養(yǎng)搭建了重要平臺。”
調(diào)研隊成員圍繞“法律明白人”隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、考核激勵等關(guān)鍵問題，與司法局工作人員展開熱烈討論。
隊員盧美琳提出疑問：“在‘法律明白人’培養(yǎng)過程中，如何更好地平衡理論教學(xué)與實(shí)際操作，讓他們在實(shí)際工作中更有效地發(fā)揮作用？”
司法局牟輝回應(yīng)稱，利川市通過安排“法律明白人”參與各類矛盾調(diào)解、法治宣傳等實(shí)踐活動，讓他們在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)，提升能力。
圖為隊員們與司法局相關(guān)工作人員深度交流。牟越 供圖
深入汪營鎮(zhèn)：直擊基層法治實(shí)踐“鮮活現(xiàn)場”
6月27日，調(diào)研隊走進(jìn)利川市汪營鎮(zhèn)。通過調(diào)研汪營鎮(zhèn)綜治中心，得知當(dāng)?shù)?0名以村干部為主的“法律明白人”，依托專業(yè)培訓(xùn)形成“鎮(zhèn)村聯(lián)動、梯次賦能”工作機(jī)制。
同時，綜治中心工作人員向調(diào)研隊詳細(xì)介紹了“證件核驗(yàn) + 實(shí)地取證 + 多方協(xié)商”的矛盾化解工作法。
隊員徐靜媛感慨道：“這種創(chuàng)新的工作方法充分結(jié)合了法律程序和鄉(xiāng)村實(shí)際情況，真正做到了將矛盾化解在基層，大大減少了司法訴訟的發(fā)生。”
據(jù)了解，該工作法實(shí)施后，土地糾紛等常見矛盾的發(fā)生率下降了30%以上。
圖為隊員們對綜治中心工作人員進(jìn)行專享訪談。楊婧奕 供圖
走訪一線人物：聆聽法治服務(wù)基層聲音
在“全國民主法治示范村”汪營鎮(zhèn)齊躍橋村，調(diào)研隊走訪了溫朋飛、牟屏等多位法律明白人。
他們用方言土話，通過院壩會、微信群開展“線上+線下”普法。
法律明白人牟屏說：“我們用村民熟悉的語言和方式講解法律知識，大家更容易理解和接受，法律意識也在逐漸提高。
在科技賦能方面，智能法律工具的應(yīng)用引起了隊員沙雪蕊的關(guān)注：“這些智能工具能夠快速完成法條檢索、文書生成等工作，極大地提高了法律服務(wù)的效率和質(zhì)量。”
面對經(jīng)費(fèi)保障等難題，汪營鎮(zhèn)探索建立了“動態(tài)管理+榮譽(yù)激勵”機(jī)制，通過頒發(fā)榮譽(yù)證書、優(yōu)先推薦評優(yōu)等方式，激發(fā)“法律明白人”的工作積極性。
同時，汪營鎮(zhèn)還深化與“鄉(xiāng)村振興法務(wù)學(xué)院”的校地合作，持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。
圖為隊員們對溫朋飛開展面對面采訪。王喆峰 供圖
“法潤?quán)l(xiāng)野，知行同興”法律明白人調(diào)研隊負(fù)責(zé)人總結(jié)到：“此次實(shí)踐通過實(shí)地走訪利川市司法局、汪營鎮(zhèn)、齊躍橋村，與他們進(jìn)行深入交流，系統(tǒng)掌握了基層法治人才培育的創(chuàng)新模式與現(xiàn)實(shí)困境。這些調(diào)研成果不僅為剖析‘法律明白人’培育機(jī)制提供了鮮活樣本，更為民族地區(qū)基層治理法治化建設(shè)積累了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”
